Озвученная в конце прошлого года идея - дать возможность студентам-очникам пройти военную службу частями и без долгого отрыва от учебы в вузе - обрела форму законопроекта. Его внес на рассмотрение Госдумы первый зампред Комитета по обороне Виктор Заварзин.
Этот документ не подразумевает корректировку Закона "О воинской обязанности и военной службе". Речь идет о самостоятельном нормативно-правовом акте, который позволит в течение нескольких лет апробировать в ряде российских институтов, университетов и академий особый порядок исполнения студентами конституционного долга. Срок действия пилотного проекта хотят ограничить 2017 годом, а список привлекаемых к нему вузов заинтересованные ведомства должны определить на основе специальных соглашений.
В законопроекте сказано, что участниками новой призывной практики могут стать граждане РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе и обучающиеся по программам бакалавриата и специалитета. Службу в рассрочку каждый выберет добровольно. В подтверждение этого студент напишет заявление ректору вуза, которое затем передадут в военкомат по месту жительства молодого человека. Кроме того, "особый" солдат заключит соглашение с военными. При этом он должен знать: службу в рассрочку ему засчитают за обычную призывную, но может случиться так, что учеба в институте-университете для него несколько растянется по времени. Не случайно законопроект предусматривает формирование из участников проекта специальных учебных групп, для которых разработают особые образовательные планы и программы.
Каждый вызов студента в армейский строй должен предварять месяц подготовки на военной кафедре вуза.Учебу там организуют с учетом специфики той должности, которую студент-призывник занимает на службе. Иными словами, наводчика-оператора танка никто не станет "натаскивать" по командирским обязанностям, а механику самолета объяснять особенности работы авиатехника. Что же касается периодичности солдатской жизни, то она, по взгляду автора законопроекта, выстроится следующим образом. На втором, третьем и четвертом курсах студента обяжут на 90 дней отправиться в казарму или матросский кубрик. За оставшиеся три месяца призывной службы ему засчитают время учебы на военной кафедре института-университета.То есть военная биография молодого человека будет то останавливаться, то возобновляться. И так - до тех пор, пока он полностью не исполнит солдатскую повинность.
Еще одна существенная деталь. В отличие от обычных призывников, "пилотных" студентов не планируют отправлять в армию строго весной или осенью. Они будут надевать и снимать военную форму в те дни, которые зафиксируют в подписанном молодыми людьми соглашении.
Исключения могут сделать для парней, имеющих отсрочку или вообще освобожденных от службы. Участвовать в проекте им не запретят. Но призывная комиссия сочтет, что такой доброволец может пополнить армейский строй, он поедет в войска осенью - в период с 1 октября по 30 ноября. Что касается самой процедуры отправки на службу, тут никаких перемен не предвидится. Самостоятельно добираться в воинскую часть студентам не разрешат - всех повезут туда организованно и со сборных пунктов военкоматов.
Местом их службы авторы хотят сделать части и соединения, расположенные, цитируем, "как правило, не далее 50 километров от образовательного учреждения". Эта норма уже вызвала сомнения в правительстве, поскольку она ограничивает возможность участия многих вузов в пилотном проекте.
В законопроекте четко сказано, когда студента могут исключить из кандидатов в "особые" солдаты. Эта норма, в частности, вступит в действие, если медкомиссия военкомата признает молодого человека не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья.