啊,
伟大的、有力的、真实的、自由的
俄罗斯语言啊!
屠格涅夫《俄罗斯语言》
俄罗斯联邦对外政策的主要方向由俄联邦总统制定,俄罗斯外交部负责具体制定和实施,其基础是宪法和联邦法律(包括国际法准则和俄罗斯签署的国际条约),基本原则是务实、开放、以非对抗的方式推进本国利益以及“全方位外交”外交政策,保障国家稳定、安全发展和促进加强国际关系.加强各国在军事和安全领域的相互信任,促进政治、经贸和文化领域的合作。俄罗斯对外政策的总体目标是为国内发展创造良好外部条件,具体包括维护国家主权、领土完整和安全,促进建立公平、民主的世界秩序,在互惠基础上同各国及国际组织建立伙伴关系、全面保护俄公民和法人在海外合法权益,推广俄罗斯语言和文化等。
俄罗斯新的对外政策构想 俄总统宣布外交政策五项原则 俄总统表示俄将制定新外交战略 俄外长阐述俄美俄中关系等问题的立场 俄罗斯拓展多方位能源外交 俄罗斯公布新的欧洲安全条约草案
俄罗斯联邦的外交政策以独联体国家、欧洲和中国、印度为优先发展方向,加强文化、能源合作。并积极改善同美国的关系,两国尝试在经济领域寻找新的合作点。
俄罗斯联邦的外交政策在军事和领土问题上依然坚持国家立场。对北约东扩计划及其军事设施靠近俄边界的做法,及南千岛群岛问题上持否定态度。
【与美国关系】
2008年5月,俄美两国政府在莫斯科签署民用核能合作协议,确定和平利用核能的基本准则,同意深化商务贸易、技术转让、研发等领域合作。协议允许俄罗斯进口和加工产自美国的核材料。2011年1月正式生效。
2009年4月,美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫同意“重启”两国关系,7月,俄美决定建立由两国总统亲自领导的双边合作发展委员会,负责指导和协调两国各领域合作。7月6日,奥巴马首次访问俄,两国就进一步削减进攻性战略武器达成共识,并签署关于削减进攻性战略武器的框架文件、关于美国物资过境俄罗斯运往阿富汗的协议以及两国核合作联合声明等文件。至2011年4月,美国迄今已自俄罗斯领空过境飞行1000次,向阿富汗战场输送了15万多人。
【与欧盟关系】
1997年签署的指导欧俄关系发展的文件《伙伴关系与合作协议》已于2007年年底到期。双方代表已就签署新协议进行了六轮谈判。
2003年5月,俄欧双方就同意举行谈判建立四个“共同空间”:环境和能源合作的经济空间;自由、安全和司法合作空间;外部安全合作空间以及科技、教育和文化合作空间。这四个“共同空间”是通向欧俄战略伙伴关系“路线图”的主要内容,但双方进行了多年谈判未见成果。
在影响欧俄关系发展的诸多障碍中,天然气合作问题最为突出。欧盟四分之一的天然气从俄罗斯进口,其中80%经由乌克兰输送。俄罗斯和乌克兰近年来多次因天然气费用问题发生争执,致使欧洲其他国家的俄罗斯天然气用户受到影响。近来,乌克兰又面临拖欠俄罗斯天然气费用问题。
2008年,欧俄双边贸易额达到2800亿欧元。
2009年6月俄总统梅德韦杰夫提议组织召开全欧峰会,制定新的欧洲安全条约,作为保障未来欧洲安全的法律基石。之后,梅德韦杰夫还在多个场合呼吁启动制定新欧洲安全条约的进程。11月29日,俄公布新的欧洲安全条约草案。据报道,草案实质是在欧洲大西洋地区的政治军事安全领域建立统一的、不可分割的空间,以便摆脱“冷战”遗产。
2010年6月,德国总理默克尔与到访的俄罗斯总统梅德韦杰夫在德国北部小镇梅泽贝格举行了工作会谈。双方同意提升欧盟与俄罗斯安全合作的层次。
2010年9月,俄罗斯和欧盟将建立国防和安全领域协调行动工作组。
2011年6月17日,俄罗斯与法国签署订购“西北风”级战舰合同,金额达12亿欧元。这是北约成员国首次向俄罗斯出售如此级别的尖端武器。
【与日本关系】 俄日“北方四岛”领土争端
2009年5月12日,俄日和平利用核能合作协议由俄罗斯总理普京和时任日本首相的麻生太郎在东京签署。该协议为框架性合作协议,确立了双方在和平利用核能领域进行互助的主要原则。协议规定,俄日将在铀矿探测和开发、轻水反应堆设计、建设和运营、核安全以及核材料供应等领域进行合作。2011年1月,俄总统梅德韦杰夫批准俄日和平利用核能合作协议。
俄日关系:稳步发展 谋求突破 俄副外长称能源合作有利于俄日领土问题对话
【与白俄罗斯关系】
1999年底,俄罗斯与白俄罗斯两国签署了建立联盟国家条约,条约于2000年生效。根据条约,俄白两国各自仍为主权国家,保持各自主权独立和领土完整,在此基础上双方联合设立了具有超国家机构性质的最高委员会,执行委员会和联盟议会组织,负责处理两国在政治、经济、社会、军事和科学文化等领域里进一步合作的所有相关问题。
2009年12月10日,俄罗斯总统梅德韦杰夫和白俄罗斯总统卢卡申科共同签署了建立联盟国家条约签订10周年声明,强调联盟国家建设的优先方向是巩固经济基础,在此基础上完善政治体制建设。
【俄白哈三国关系】
2007年10月,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国宣布在欧亚经济共同体框架内建立关税同盟。三国在2009年6月就建立关税同盟的所有细节问题达成一致。从2010年1月1日起,俄、白、哈正式启动三国关税同盟运作机制,并于7月1日开始运行。2011年11月18日,俄、白、哈三国签署欧亚经济一体化宣言、欧亚经济委员会条约及欧亚经济委员会章程等文件,标志着俄白哈三国一体化进程进入新阶段。2012年1月1日,俄、白、哈三国启动统一经济空间,这意味着三国经济体一体化进程从关税同盟过渡到更高阶段。
【与乌克兰关系】
2010年4月21日,俄罗斯总统梅德韦杰夫和乌克兰总统亚努科维奇在乌东部城市哈尔科夫签署协议,俄罗斯同意在原合同价格基础上优惠约30%向乌克兰出售天然气。作为交换,乌克兰同意把俄黑海舰队在乌南部克里米亚半岛塞瓦斯托波尔港口的驻扎期限在2017年到期后再延长25年。同年4月28日,俄联邦委员会(议会上院)批准了俄乌关于延长俄黑海舰队驻乌期限的协议。5月17日,乌俄签署系列重要合作文件,这些文件包括乌俄国境划界协定、乌俄关于使用和发展“格洛纳斯”导航系统的政府间合作协议以及两国在银行、科学教育和文化等领域加强合作的协议。
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